|
Karar:
|
Planlama Müdürlüğünün 11/ 03 /2013 gün ve 2013-2966 sayılı yazısında;
"İLGİ: a)KİPTAŞ İstanbul Konut İmar Plan Turizm Ulaşım Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin 07.03.2013 gün ve 401/3005/1789/13 sayılı yazısı ve ekleri.
b)Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.08.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.8.2004 günlü, S/90 sayılı Başkanlık Oluru.
TALEP:
KİPTAŞ İstanbul Konut İmar Plan Turizm Ulaşım Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin ilgi (a) yazı ve ekleri ile; Başakşehir İlçesi, Başakşehir Mahallesi, 1266 ada 1 parsel, 1251 ada 11 parsel ile 1288 ada 3 parselin güneyindeki park alanı olarak terkinli alana ilişkin mer’i Nazım İmar Planı şartlarının, 1266 ada 1 parselin “Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı”, 1251 ada 11 parselin kısmen "Mahalle Merkezi”, kısmen de “Park Alanı”, 1288 ada 3 parselin güneyindeki park alanı olarak terkinli alanın bir kısmına ise “Özel Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı” olarak düzenlenmesine ilişkin 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi ilgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı kanunun 7-b maddesi gereği tarafımıza iletilmiştir.
MÜLKİYET:
Dosyasında yapılan incelemede; Başakşehir İlçesi, Başakşehir Mahallesi, 1266 ada 1 parselin (5447,56m2) mülkiyetinin 06.10.2010 edinme tarihi ile Kiler Alışveriş Hizmetleri Gıda Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi'ne ait olduğu ve ilgi(a) yazı ekinde KİPTAŞ İstanbul Konut İmar Plan Turizm Ulaşım Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nce plan tadilatı yapılmasına ilişkin muvafakatın verildiği, 1251 ada 11 parselin (7357,11 m2) mülkiyetinin 10.10.2008 edinme tarihi ile KİPTAŞ İstanbul Konut İmar Plan Turizm Ulaşım Sanayi ve Ticaret A.Ş.’ne ait olduğu, 1288 ada 3 parselin güneyindeki park alanı olarak terkinli alanlarda tasarruf yetkisinin Başakşehir Belediyesi’ne ait olduğu ve söz konusu alanın kamuya terkinli olduğu ve ilgi(a) yazı ekinde KİPTAŞ İstanbul Konut İmar Plan Turizm Ulaşım Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nce plan tadilatı yapılmasına ilişkin uygun görüş verildiği belirlenmiştir.
PLANLARDAKİ DURUM:
- 1266 ada 1 parsel, üst ölçekli "24.10.2005 T.T.’li İstanbul İli, Esenler İlçesi, 64 Pafta,1262 Ada, 1 Parsel-1266 Ada, 1-2 Parseller İle 1286 Ada, 8 Parseldeki Ticaret Alanlarında Kat Yüksekliğinin Serbest Bırakılmasına İlişkin 1/5000 Ölçekli Tadilat Nazım İmar Planı'nda" kısmen Park+Rekreasyon Alanı kısmen de Emsal:2.00 yapılanma şartlarında, "Mahalle Merkezi" ve alt ölçekli "04.07.2003 T.T’li İkitelli Toplu Konut Alanı 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı'nda" kısmen Park+ Rekreasyon Alanı kısmen de Emsal:2.00 yapılanma şartlarında, "Mahalle Merkezi" lejandında kalmaktadır.
- 1251 ada 11 parsel, üst ölçekli "16.06.2007 T.T.’Li İstanbul İli, Esenler İlçesi 64 Pafta, 1251 Ada 1,2,3,4,5,7 Parseller, 1251 Ada 6 Parselin Bir Kısmı, 1252 Ada 1 Parsel, 1260 Ada 2 Parsel, 1262 Ada 1 Parsel, 1263 Ada 3 Parsel, 1285 Ada 2 Parsel, 1286 Ada 1,2,3,4,5,6,7,8 Parseller, 1287 Ada 1 Parsel, 1288 Ada 1 Parselin Bir Kısmı, 1291 Ada 1 Parsel İle Park, Akaryakıt İstasyonu, Dini Tesis Ve Yol Alanlarına Ait 1/5000 Ölçekli Tadilat Nazım İmar Plan’ında" Emsal:1.00 yapılanma şartlarında,"Özel Proje Alanı" alt ölçekli "16.06.2007 T.T.’Li İstanbul İli, Esenler İlçesi 64 Pafta, 1251 Ada 1,2,3,4,5,7 Parseller, 1251 Ada 6 Parselin Bir Kısmı, 1252 Ada 1 Parsel, 1260 Ada 2 Parsel, 1262 Ada 1 Parsel, 1263 Ada 3 Parsel, 1285 Ada 2 Parsel, 1286 Ada 1,2,3,4,5,6,7,8 Parseller, 1287 Ada 1 Parsel, 1288 Ada 1 Parselin Bir Kısmı, 1291 Ada 1 Parsel İle Park, Akaryakıt İstasyonu, Dini Tesis Ve Yol Alanlarına Ait 1/1000 Ölçekli Tadilat Uygulama İmar Plan’ında" Emsal:1.00 yapılanma şartlarında,"Özel Proje Alanı" lejandında kalmaktadır.
- 1288 ada 3 parselin güneyindeki park alanı olarak terkinli alanın bir kısmı ise üst ölçekli "31.08.2001 T.T.’Li İkitelli 64 Pafta 2353-2663-3324 Sayılı Parselleri Ve Kısmen Çevresini Kapsayan 1/5000 Ölçekli Toplu Konut Alanı Nazım İmar Planı'nda" ve alt ölçekli "04.07.2003 T.T’li İkitelli Toplu Konut Alanı 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı'nda" “Park Alanı” lejandında kalmaktadır.
-
KURUM VE KURULUŞLARIN GÖRÜŞLERİ:
Dosyasında yapılan incelemede; ilgi(a) yazı eki 1/5000 ölçekli plan değişikliğine ilişkin Başakşehir Belediye Başkanlığı, Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğü, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü, İSKİ Genel Müdürlüğü, Ulaşım Planlama Müdürlüğü, görüşünün alındığı, Plan tadilatı tekliflerinde uygulama aşamasında Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü görüşü alınması şart koşulmasına rağmen ilgili kurum görüşünün alınmadığı görülmüştür.
İlgi (a) yazı ekinde tarafımıza iletilen Başakşehir Belediye Başkanlığı Plan ve Proje Müdürlüğünün 07.03.2013 gün ve 24605144-757-1550-R:536805 sayılı yazısında, “Teklif 1/5000 ölçekli plan değişikliğinin Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmeliğin 27.maddesine göre eşdeğerlik ilkesi doğrultusunda hazırlandığından, bahse konu plan değişikliği teklifi planlama açısından uygun görülmektedir.
Ancak; teklif planda 1251 ada 11 parselin 1909m2 alanlı kısmının “Park Alanı” lejantına alınmasına karşılık olarak 1288 ada 3 parselin güneyindeki terkinli alanın bir kısmında oluşturulan 1909m2 alanlı “Özel Sosyal Kültürel Tesis Alanı”nın belediyemiz tasarrufunda bulunan kamuya terkinli alanda kalması ve söz konusu alanın ihdas işlemi gerektirmesi sebebi ile bahse konu tadilat teklifi 06.03.2013 tarih ve R:536805 sayılı yazımız ile Emlak ve İstimlak Müdürlüğüne gönderilmiş olup, 06.03.2013 tarih ve R:536805-837 sayılı Emlak İstimlak Müdürlüğü yazısında da “ ….Müdürlüğümüzce yapılan inceleme sonucu bahse konu tadilat teklifi uygun görülmüştür.” Denilmektedir.” Hususu belirtilmektedir.
İlgi (a) yazı ekinde tarafımıza iletilen Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğünün 07.03.2013 gün, 40352154-310.01.04/İBB:45792-421 sayılı yazısı ve yazı eki 07.03.2013 tarih ve sayısız Komisyon Raporunda; “…Söz konusu plan tadilat teklifinin dosyasında yapılan inceleme sonucu; yapılmak istenen yer değişikliği sonucunda yürürlükte olan mer’i planlardaki yeşil alan miktarının korunduğu görüldüğünden plan tadilatı teklifi komisyonumuzca uygun görülmektedir. denilmektedir.
İlgi (a) yazı ekinde tarafımıza iletilen Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün 08.03.2013 gün, 62956595.310.06/534-46998 sayılı yazısında; “İlgili alan Kiptaş, İkitelli Toplu Konut Alanının İmar Planlamasına Esas Jeolojik Etüt Raporunda; 1266 ada 1 parsel UY2 (Yerleşime Uygun Önlemli Alanlar 2) lejantlı, 1251 ada 11 parsel ve 1288 ada 3 parseller UY1(Yerleşime Uygun Alanlar 1) lejantlı sınırlar içerisinde kalmaktadır. Bu haritalara ait açıklama raporunda, söz konusu alanlarda karşılaşılabilecek problemlerle ilgili hususlar açıklanmış, gerekli önlem ve öneriler belirtilmiş olup ayrıntılı bilgiler ekteki rapor örneğinde yer almaktadır.
Sonuç olarak, söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip, gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, yukarıda ve rapor örneğinde belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/5000 ve 1/1000 Ölçekli Nazım ve Uygulama İmar Plan ve Planı tadilatı jeoloji bakımından uygun görülmektedir.” denilmektedir.
İlgi (a) yazı ekinde tarafımıza iletilen İSKİ Genel Müdürlüğünün bila gün, M.34.1.İBB.5.01.11.01-310.01.04/121991 sayılı yazısında; plan tadilatı teklifine ilişkin bölgedeki mevcut atıksu, yağmursuyu ve içme suyu tesislerine ilişkin genel bilgiler verilmekte ve “İlgi yazı ile Başakşehir İlçesi, Başakşehir Mahallesi, 1266 ada 1 parsele ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Nazım ve Uygulama İmar Planı tadilatı, 1251 ada 11 parsele ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Nazım ve Uygulama İmar Planı tadilatı, 1288 ada 3 parselin güneyindeki park alanının bir kısmına ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Nazım ve Uygulama İmar Planı tadilatına ilişkin idaremiz görüşü istenmektedir.
Buna göre söz konusu plan tadilatı ile ilgili, İdaremiz görüşü aşağıdaki gibidir;
7- Başakşehir Mahallesi, 1266 ada 1 parselin bulunduğu yerin batısında Sular Vadisi isimli Vadi Tabanı bulunmaktadır. Söz konusu parselin projelendirme ve ruhsat aşamasından önce su basman kotu için İdaremiz görüşü alınmalıdır.
8- Başakşehir Mahallesi, 1251 ada 11 parsel Sular Vadisi isimli Vadi Tabanında kalmaktadır. Söz konusu parselde bina yapılması halinde yerleşim planı yapılmalıdır.
9- Yağışlı havalarda yağmur sularının atıksu kanalizasyon hatlarına karışması sonucu yaşanan atıksu bağlantısı geri tepmesi olaylarının önlenebilmesi için, Yapı Yaklaşma Sınırına komşu/yakın imar parsellerindeki yapılarda bina atıksu tesisat çıkışı zemin kat seviyesinde yapılacak olup, parsel bacası çıkışı mümkün olan en yüksek eğim ve kotta atıksu kanalizasyon şebeke hattına bağlanacaktır. Varsa bina bodrum katlarından atıksu parsel bağlantıları (terfi sistemleri hariç) kesinlikle yapılmayacak ve iptal edilecektir.
10- Yerleşim alanı içinde yapılacak yapılara hizmet edecek olan atıksu ve yağmursuyu altyapı tesislerine ait muayene baca yükseklikleri, imar yollarındaki İdaremize ait muayene baca derinliklerini (işletmede meydana gelen zorluklar nedeniyle) artırmamalıdır. (İSKİ Kanal Proje Teknik Şartnamesi’nde imar yollarındaki muayene bacalarına ait toprak örtü kalınlıkları atıksu tesisleri için 2,70m., yağmursuyu tesisleri içinde 1,20m.’dir.)
11- Dere yatakları, vadi tabanları ve yapı yaklaşma sınırı alanlarında, kazı, hafriyat, dolgu, döküm, malzeme depolama vb. faaliyetleri, kamu, çevre sağlığı ve dere taşkın riski bakımından kesinlikle yasaktır. Yapılacak çalışmalarda; dere yatakları, vadi tabanları ve yapı yaklaşma sınırı alanlarında, kazı, hafriyat, dolgu, döküm, malzeme depolama vb. faaliyetlerin kesinlikle yapılmaması, dere ya da vadi kesitinin daraltılmaması, dere yatağının doğal halinin korunması, arazinin eş yükselti eğrilerinin değiştirilmemesi, dere yatakları ve yapı yaklaşma sınırı alanları dahilinde, sedde, topuk, duvar vb. yüzeysel suların akışını engelleyecek yapıların kesinlikle yapılmaması gerekmektedir. Bu hususta, bölgede dere islah ve taşkın koruma alanlarının ihlal edildiği her türlü faaliyet ile imar ve yapılaşma önlemlerinin ihlal edilmesi sebebiyle olabilecek menfi durumlar karşısında maddi manevi mesuliyetlerin yanında tüm kanuni mesuliyetlerin de konunun müsebbipleri ile ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına ait olacaktır.
12- Uygulama esnasında İdaremiz ilgili Daire Başkanlığı ve Şube Müdürlüğümüzden gözlemci eleman istenmelidir.
13- İSKİ görüşleri alınmadan hazırlanan imar planları ile herhangi bir imar yönetmeliği ya da yerel plan uygulaması yapılmamalıdır.” Denilmektedir.
İlgi (a) yazı ekinde tarafımıza iletilen Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 11.03.2013 gün, 21362969-310.01/257611-823 sayılı yazısı eki Plan Değişikliği İnceleme Komisyonunun 07.03.2013 tarih ve UP2013-11/33 sayılı kararında
“Başakşehir İlçesi, Başakşehir Mahallesi, 1266 ada 1 parselin mer’i planlarda E:2.00 yapılanma şartlarında “Mahalle Merkezi” lejandında, 1251 ada 11 parselin mer’i planlarda E:1.00 yapılanma şartlarında “Özel Proje Alanı” lejandında ve 1288 ada 3 parselin güneyindeki park alanının mer’i planlarda “Park Alanı” lejandında kaldığı belirtilmekte olup, 1266 ada 1 parselin E:1,50, H:4 kat yapılanma şartlarında “Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı” lejandına, 1251 ada 11 parselin E:2.00 yapılanma şartlarında “Mahalle Merkezi Alanı” ve “Park Alanı” lejandına ve 1288 ada 3 parselin güneyindeki park alanının E:1.00 yapılanma şartlarında “Özel Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı” lejandına alınmasına ilişkin hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatlarının bölgesel ulaşım sistemi açısından bölge planı kapsamında değerlendirilmesi gerekmektedir.” denilmektedir.
DEĞERLENDİRME - SONUÇ :
KİPTAŞ İstanbul Konut İmar Plan Turizm Ulaşım Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin ilgi (a) yazı ve ekleri ile iletilen, Başakşehir İlçesi, Başakşehir Mahallesi, 1266 ada 1 parsel, 1251 ada 11 parsel ile 1288 ada 3 parselin güneyindeki park alanı olarak terkinli alana ilişkin mer’i Nazım İmar Planı şartlarının; 1266 ada 1 parselin (5447,56m2) “Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı”, 1251 ada 11 parselin kısmen "Mahalle Merkezi” (5447,56m2) kısmen de “Park Alanı” (1909 m²), 1288 ada 3 parselin güneyindeki park alanı olarak terkinli alanın bir kısmına ise “Özel Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı” (1909 m²) olarak düzenlenmesine ilişkin 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifine ait teklif plan paftaları incelendiğinde,
- 1266 ada 1 parsele ilişkin düzenlemenin mer’i "24.10.2005 T.T.’li İstanbul İli, Esenler İlçesi, 64 Pafta,1262 Ada, 1 Parsel-1266 Ada, 1-2 Parseller İle 1286 Ada, 8 Parseldeki Ticaret Alanlarında Kat Yüksekliğinin Serbest Bırakılmasına İlişkin 1/5000 Ölçekli Tadilat Nazım İmar Planı" F21-c-17-a paftası üzerine hazırlandığı, parselin tasdik sınırı içine alınarak plandaki Park+Rekreasyon Alanı kısmında düzenleme yapılmaksızın MM (Mahalle Merkezi) sembolü ve alan taramasının iptal edilerek “Sosyal Kültürel Tesis Alanı” sembolü ve alan taraması yapılarak düzenlendiği ve “Başakşehir İlçesi, Başakşehir Mahallesi, 1266 ada 1 parsel, 1251 ada 11 parsel ve 1288 ada 3 parselin güneyindeki park alanının bir kısmına İlişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Tadilatı” başlığı ile “MM Mahalle Merkezi, Park Alanı, Özel Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı, Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı” lejandları düzenlendiği,
- 1251 ada 11 parsele ilişkin düzenlemenin mer’i “16.06.2007 T.T.’Li İstanbul İli, Esenler İlçesi 64 Pafta, 1251 Ada 1,2,3,4,5,7 Parseller, 1251 Ada 6 Parselin Bir Kısmı, 1252 Ada 1 Parsel, 1260 Ada 2 Parsel, 1262 Ada 1 Parsel, 1263 Ada 3 Parsel, 1285 Ada 2 Parsel, 1286 Ada 1,2,3,4,5,6,7,8 Parseller, 1287 Ada 1 Parsel, 1288 Ada 1 Parselin Bir Kısmı, 1291 Ada 1 Parsel İle Park, Akaryakıt İstasyonu, Dini Tesis Ve Yol Alanlarına Ait 1/5000 Ölçekli Tadilat Nazım İmar Plan" F21-c-12-d paftası üzerine hazırlandığı, parselin tasdik sınırı içine alınarak plandaki ÖPA (Özel Proje Alanı) sembolü ve alan taramasının iptal edilerek 5451,50 m2’lik kısmının “MM Mahalle Merkezi Alanı” sembolü ve alan taraması yapılarak düzenlendiği ve 1910 m2’lik kısmını “Park Alanı” olarak düzenlendiği ve “Başakşehir İlçesi, Başakşehir Mahallesi, 1266 ada 1 parsel, 1251 ada 11 parsel ve 1288 ada 3 parselin güneyindeki park alanının bir kısmına İlişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Tadilatı” başlığı ile “MM Mahalle Merkezi, Park Alanı, Özel Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı, Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı” lejandları düzenlendiği,
- 1288 ada 3 parselin güneyindeki park alanı olarak terkinli alanın "31.08.2001 T.T.’Li İkitelli 64 Pafta 2353-2663-3324 Sayılı Parselleri Ve Kısmen Çevresini Kapsayan 1/5000 Ölçekli Toplu Konut Alanı Nazım İmar Planı” F21-c-12-d paftası üzerine hazırlandığı, 1910 m2’lik alanın tasdik sınırı içine alınarak plandaki park alanı taramasının iptal edilerek 1910 m2’lik kısmının “Özel Sosyal Kültürel Tesis Alanı” sembolü ve alan taraması yapılarak düzenlendiği ve Başakşehir İlçesi, Başakşehir Mahallesi, 1266 ada 1 parsel, 1251 ada 11 parsel ve 1288 ada 3 parselin güneyindeki park alanının bir kısmına İlişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Tadilatı” başlığı ile “MM Mahalle Merkezi, Park Alanı, Özel Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı, Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı” lejandları düzenlendiği ve yukarıda belirtilen paftaların her birine plan notları olarak;
1- “Plan onama sınırı 1266 ada 1 parsel, 1251 ada 11 parsel ve 1288 ada 3 parselin güneyindeki park alanının bir kısmını kapsamaktadır.
2- Mahalle Merkezinde yapılanma şartları Emsal=2.00, H=Serbest olup, uygulama ilçe belediyesince onaylanacak avan projeye göre yapılacaktır.
3- Mahalle Merkezinde 2 bodrum kat iskan edilebilir. İskan edilen bodrum katlar emsale dahil değildir.
4- Mahalle Merkezinde; imalata yönelik günübirlik, haftalık ve aylık ihtiyaçlara cevap verecek çarşı, dükkan ile gerekli hizmetleri sağlayacak büro, muayenehane, dernek, sosyal kültürel tesis, konut, kreş, sağlık tesisi, çeşitli hizmet birimleri, cami, mescit vb. kullanışlara yer verilecektir. Kat otoparkı yapılabilir.
5- Özel Sosyal Kültürel Tesis Alanında yapılanma şartları Emsal=1.00, H=Serbest olup, uygulama ilçe belediyesince onaylanacak avan projeye göre yapılacaktır.
6- Özel Sosyal Kültürel Tesis Alanında Kültür merkezleri, Kütüphane, Müze, Sergi, Konser, Konferans Salonları, Bilgi Evi gibi Kültürel Yapılar, Halk Eğitim Merkezi, Aşevi, Sığınma Evi, Rehabilitasyon Merkezi, Engelliler Eğitim Merkezi, Yurt, Huzurevi, Kreş gibi Sosyal Yapılar yapılabilir.
7- Sosyal ve Kültürel Tesis Alanında yapılanma şartları Emsal=1.50, H=4 kat olup, uygulama ilçe belediyesince onaylanacak avan projeye göre yapılacaktır.
8- Sosyal ve Kültürel Tesis Alanında, Kültür merkezleri, Kütüphane, Müze, Sergi, Konser, Konferans Salonları, Bilgi Evi gibi Kültürel Yapılar, Halk Eğitim Merkezi, Aşevi, Sığınma Evi, Rehabilitasyon Merkezi, Engelliler Eğitim Merkezi, Yurt, Huzurevi, Kreş gibi Sosyal Yapılar yapılabilir.
9- Sosyal ve Kültürel Tesis Alanında Emsal alanının %5’ini geçmeyecek şekilde ticari fonksiyonlar yer alabilir.
10- Plan onama sınırları içinde kalan alanda uygulama Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü ve İSKİ Genel Müdürlüğü görüşleri doğrultusunda yapılacaktır.
11- 1/1000 ölçekli uygulama imar planı yapılmadan uygulama yapılamaz.
12- Açıklanmayan hususlarda 31.08.2001 ve 16.06.2007 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planları ile İstanbul İmar Yönetmeliği ve İstanbul Otopark Yönetmeliği hükümleri geçerlidir.” şeklinde plan notlarının getirildiği görülmektedir.
KİPTAŞ İstanbul Konut İmar Plan Turizm Ulaşım Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin ilgi (a) yazı ve ekleri ile; Başakşehir İlçesi, Başakşehir Mahallesi, 1266 ada 1 parsel, 1251 ada 11 parsel ile 1288 ada 3 parselin güneyindeki park alanı olarak terkinli alana ilişkin mer’i Nazım İmar Planı şartlarının; 1266 ada 1 parselin “Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı”, 1251 ada 11 parselin kısmen "Mahalle Merkezi”, kısmen de “Park Alanı”, 1288 ada 3 parselin güneyindeki park alanı olarak terkinli alanın bir kısmına ise “Özel Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı” olarak düzenlenmesine ilişkin 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifine ilişkin; söz konusu 1266 ada 1 parsel sayılı taşınmaz maliki Kiler Alışveriş Hizmetleri Gıda Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi muvafakatı ile 1288 ada 3 parselin güneyindeki park alanı olarak terkinli alanlarda tasarruf yetkisinin Başakşehir Belediyesi’ne ait olduğundan ve söz konusu alanın kamuya terkinli olduğu ve ilgi(a) yazı ekinde KİPTAŞ İstanbul Konut İmar Plan Turizm Ulaşım Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nce plan tadilatı yapılmasına ilişkin uygun görüşü bulunmakta olup, Başakşehir Belediye Başkanlığı’nın, Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğü’nün ve Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü ‘nün olumlu görüşü, İSKİ Genel Müdürlüğü’nü şartlı olumlu görüşü, Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün olumsuz görüşü bulunmakta olup, Plan tadilatı tekliflerinde uygulama aşamasında Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü görüşü alınması şart koşulmasına rağmen ilgili kurum görüşünün alınmadığı belirlenmiştir.
İlgi (a) yazı eki Başakşehir İlçesi, Başakşehir Mahallesi, 1266 ada 1 parsel, 1251 ada 11 parsel ile 1288 ada 3 parselin güneyindeki park alanı olarak terkinli alana ilişkin mer’i Nazım İmar Planı şartlarının; 1266 ada 1 parselin “Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı”, 1251 ada 11 parselin kısmen "Mahalle Merkezi”, kısmen de “Park Alanı”, 1288 ada 3 parselin güneyindeki park alanı olarak terkinli alanın bir kısmına ise “Özel Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı” olarak düzenlenmesine ilişkin 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi değerlendirilmiş olup 1/5000 ölçekli meri nazım imar planındaki ÖPA (Özel Proje Alanı) ‘nın Mahalle Merkezi ve Park Alanı, MM (Mahalle Merkezi) Alanının Sosyal Kültürel Tesis Alanı, Park Alanının Özel Sosyal Kültürel Tesis Alanına alınması şeklinde yer değişikliği içerikli plan değişikliği teklifi; donatı değiştirici ve donatı alanlarında fonksiyon değişimlerine emsal teşkil edici, vadi tabanında kalan, taşkın riskine maruz, devamlılığı bulunan kamuya açık yeşil donatı alanlarını kısmen bölücü niteliktedir. Plan tadilatı tekliflerinden 1251 ada 11 parsele ilişkin yeni getirilen düzenlemede, teklif plan notlarının 4.maddesi ile mer’i imar planlarında “MM Mahalle Merkezi Alanı” olarak tanımlanan alanlarda “imalata yönelik” ticari işlevler öngörülmekte olup bu tür düzenleme 1266 ada 1 parsele ilişkin KİPTAŞ’ın satış vaadi sözleşmesi ve eklerinde belirtilen hükümlere aykırı niteliktedir. Ayrıca İSKİ görüşünde belirtilen vadi tabanında kalan, taşkın riskine maruz söz konusu parsellerin yapılaşmaya konu edilmesi yerine açık alan kullanımlarında kullanımının daha uygun olacağı, plan bütünlüğü açısından tadilata konusu düzenlemelerin bölge planları kapsamında değerlendirilmesinin daha uygun olacağı değerlendirilmektedir. “denilerek.
İlgi (a) yazı ve ekleri ile iletilen; Başakşehir İlçesi, Başakşehir Mahallesi, 1266 ada 1 parsel, 1251 ada 11 parsel ile 1288 ada 3 parselin güneyindeki park alanı olarak terkinli alana ilişkin mer’i Nazım İmar Planı şartlarının; 1266 ada 1 parselin “Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı”, 1251 ada 11 parselin kısmen "Mahalle Merkezi”, kısmen de “Park Alanı”, 1288 ada 3 parselin güneyindeki park alanı olarak terkinli alanın bir kısmına ise “Özel Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı” olarak düzenlenmesine ilişkin 1/5000 ölçekli plan ve plan değişikliği teklifi yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Başakşehir İlçesi, Başakşehir Mahallesi, 1266 ada 1 pasel, 1251 ada 11 parsel ve 1288 ada 3 parsel güneyindeki terkli alana ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup, 3 nolu plan notunun “Otopark ihtiyacının parsel bünyesinde karşılanması kaydıyla iskan edilen 1. Bodrum kat emsale dahil değildir.” Şeklinde yeniden düzenlenmesi, 2 nolu plan notunda “H=serbest” ibaresinin “H=60.50m” olarak düzeltilmesi, “Mahalle Merkezi alanında avan proje onayı İBB tarafından yapılacaktır.” Plan notunun ilavesiyle Komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür.
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.”
Şeklinde hazırlanan İmar ve Bayındırlık Komisyonu raporu; İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 6. Seçim Dönemi 5. Toplantı Yılı, Nisan Ayı Toplantılarının 12 Nisan 2013 tarihli 5. birleşiminde okunarak, müzakereye açıldı. CHP Grubunun muhalefeti ile yapılan işaretle oylama neticesinde raporun aynen ve Oyçokluğu ile kabulü kararlaştırılmıştır.
|
